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市委、政府高度重视贫困家庭学生的上学问题，把扶困助学工作作为一项重要任务来抓。2005年来，市政府制定了《关于加强扶困助学管理工作的实施意见》，成立了市扶困助学协调领导小组，进一步健全完善了扶贫助学工作体系，统筹、协调、指导扶困助学工作。各级政府和有关部门、社会各界加强领导，采取切实有效措施，确保了“不让一个孩子因家庭困难而辍学”目标的实现。为了进一步做好今年扶困助学工作，切实解决号困难家庭学生的上学问题，现就有关事宜通知如下：
提高重视程度，抓紧做好调查摸底工作
当前，新的学年即将开始，一批困难家庭的学生，特别是困难家庭的大学生交不起上学费用，甚至连赴学校报到的旅途费用都难以解决，面临失学的危险，各级政府和各部门一定要以高度的政治责任感，把解决好困难学生的上学问题作为一件大事、要是来抓。教育、民政部门要尽快组织力量深入基层，认真摸清底数，及时制定切实可行的救助方案和措施，为做好救助工作奠定良好的基础。
二、及时采取措施，确保贫困家庭学生就学
一是要明确救助渠道。义务教育阶段的贫困中小学生要重点通过“两免一补”资金来救助。各旗县区要强化“两免一补”资金的管理和发放，特别是要确保“一补”资金的按时足额到位；高中教育阶段的贫困学生，要按照市政府关于“所有高中从收取学费提取5%，集中用于对本校特困生的资助”的规定要求予以救助；贫困家庭的大学生，要通过“特困家庭大学生救助办公室”、教育基金会及社会捐助的资金予以救助。对农村特困户和城市低保家庭的贫困大学生，除按当地低保标准给与全额救助，并在分类施保中纳入重点救助范围外，重点放在入学报到费用和旅途费用上。
二是要明确救助原则。扶困助学工作在市扶困助学领导小组的统一组织、协调下，按学生户籍所在地以旗县区为主进行救助，市直部门筹集到的资金，要根据旗县区的救助情况进行奖励性补助。各旗县区的救助标准只能提高，不能降低。
三是要全面落实巴政办字[2006]23号转发自治区政府飞、办公厅《关于印发内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法的通知》精神，积极实施生源地财政贴息助学贷款工作，从根本上帮助经济困难大学生顺利完成学业。
四是进一步加大扶困助学协调领导小组的组织领导和协调作用，充分发挥成员单位的职能作用，广泛动员社会力量，多渠道争取扶困助学的资金和项目，形成工作合力。
五是各级财政要安排一定的救助资金，作为救助贫困大学生的储备金，用于补充社会救助力量的不足。同时，要从留用地方的福利彩票公益金中切出10-20%的费用，专门资助贫困大学生。
宣传力度，建立救助的长效机制
各地、各有关部门要建立健全扶困助学的组织机构，制定完善扶困助学的配套政策和管理办法。各旗县区要建立接受社会捐助的长效机构，制定资金管理使用办法，确保救助工作规范进行。发挥扶困助学领导小组办公室和特困家庭大学生救助办公室的协调、联络、指导作用，加强信息沟通，情况上传下达，关注工作进展，整理总结工作。要加大宣传力度，广泛深入地宣传贫困学生克服困难、立志成才的动人事迹，宣传社会各界关系资助贫困学生的感人事例，宣传捐资助学献爱心的企业和仁人志士，动员和激励更多的社会力量和各界有识之士，积极参与到扶困助学活动中来，不断推动扶困助学工作的深入开展。
各旗县区、市扶困助学领导小组成员单位在九月底前，要把今年扶困助学情况书面报告市扶困助学领导小组办公室（0478-8231814）和特困家庭大学生救助办公室（0478-8281223），两办公室将情况汇总后报市政府办公厅。
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